¿Qué está pasando?
Un sustantivo avance logró el proyecto que regula las plataformas de apuestas en línea, luego que la Sala del Senado lo aprobara en general por 27 a favor, tres en contra y cinco abstenciones.
¿Cuál es la finalidad¿
Este proyecto de ley que se encuentra en segundo trámite constitucional, tiene como objetivos proteger la salud y la seguridad de quienes juegan, sobre todo de niños, niñas y adolescentes; transparentar los orígenes y el destino de los recursos obtenidos a través de estas plataformas; generar un mercado competitivo, considerando otras formas de juego actualmente legales (sorteos de lotería, números de Polla/Lotería y actividad hípica); resguardar la fe pública (certificación de la aleatoriedad en el juego); y contribuir a la recaudación fiscal, ya que en régimen se estima recaudaría unos $84.000 millones al año.
¿Qué dijo el ministro de Hacienda?
Mario Marcel explicó que «este proyecto regula una actividad que, desde la primera versión del proyecto ingresada al Congreso en marzo del 2022, ha tenido una expansión muy sustantiva al margen de la ley, a la vista de todo el mundo, sin pagar impuestos, sin cumplir normas».
¿Cuál es la expectativa del ministro?
«Es una actividad y un mercado que requiere un marco regulatorio y al mismo tiempo controlar y evitar los excesos en lo que se puede incurrir». sostuvo Marcel.
¿Cuál es el tema de fondo?
Agregó que «es importante tener en mente la relación de esta iniciativa con la tipificación del juego ilegal que está contenido en el proyecto de Inteligencia Económica contra el crimen organizado, que actualiza la definición de juego ilegal y presupone que esta iniciativa sobre apuestas en línea se aprueba antes, de tal manera que pueda haber coherencia entre ambas».
¿Qué viene en adelante?
Ahora la iniciativa continuará el análisis en particular en Comisiones Unidas de Economía y Hacienda para agilizar la tramitación; y se dio plazo de indicaciones hasta las 12:00 horas del 29 de septiembre.
¿Cómo ha avanzado en el Congreso Nacional?
Este proyecto fue aprobado por la Cámara el 12 de diciembre de 2023, con apoyo transversal.
En el Senado fue enviado a las Comisiones de Economía y de Hacienda, como comisiones técnicas.
La Comisión de Economía del Senado aprobó el proyecto en general el 2 de abril de 2024, por la unanimidad de sus miembros.
La Comisión de Hacienda empezó a analizarlo el 16 de julio y lo aprobó el 1 de agosto en general.
¿Cómo v a funcionar?
La ley entrará en vigencia el primer día del mes siguiente de su publicación, para la inmediata persecución del juego ilegal, pero las normas relativas a entrega de licencias en régimen rigen una vez dictado el reglamento (plazo de 6 meses).
No obstante, se establece un procedimiento de licencias transitorias para postulantes que no hayan operado ilegalmente en Chile en los 12 meses previos, y acrediten el cumplimiento de estándares técnicos de legislaciones similares a la chilena, junto con el cumplimiento de otros requisitos como solvencia.
Las plataformas que operan actualmente en la ilegalidad sólo podrán solicitar licencias transcurridos 12 meses desde que dejen de operar ilegalmente en el país (cooling off).
Vencido dicho plazo, si quieren obtener una licencia deberían pagar un impuesto único y sustitutivo con dos componentes: 31% de los ingresos brutos (reconociendo los ingresos no tributados) y 0,07 UTM por cuentas de usuarios (reconociendo la captura previa de mercado), considerando los 36 meses previos a la entrada en vigencia de la ley.
