¿Cuántos talquinos luego de la pandemia, debieron comenzar a levantarse una hora antes de lo habitual para llegar a su puesto de trabajo? o bien ¿Cuántos sufren el taco interminable que deben afrontar cada tarde?
Hoy, eso que parece un problema sin solución para Talca podría modificarse si la planificación, la infraestructura urbana y la predisposición ciudadana a los cambios, se alinean en pos de una mejor ciudad.
A raíz de la pandemia, la ciudad ha experimentado un significativo aumento en el uso de vehículos particulares, lo que ha generado mayores niveles de congestión, dificultades en la conectividad urbana y un incremento en los tiempos de desplazamiento, lo que ha afectado la calidad de vida de las personas.
De acuerdo a la encuesta Origen- Destino 2022 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, la tasa de motorización en la comuna de Talca aumentó de 0,42 a 0,66 por hogar entre los años 2003 y 2022. La cifra, además, se alinea con el aumento del parque vehicular reflejado en la venta de permisos de circulación de la comuna: el año 2019 este era de 62 mil 478 y post pandemia en el 2022 registró un aumento de un 21% con 76 mil 079 vehículos dispuestos en la calle diariamente.
Frente a este escenario y sumado tanto a los efectos del terremoto del año 2010 que dejó 66,25 hectáreas disponibles en el Casco Histórico de la ciudad como a la expansión de la comuna a la periferia, el alcalde de Talca, Juan Carlos Díaz, inició un proceso de planificación orientado a implementar soluciones concretas en el corto, mediano y largo plazo.
El objetivo es avanzar hacia una movilidad urbana más eficiente y sostenible, así como a la recuperación del Casco Histórico, considerando que en él los servicios existen, y que quienes habitan ahí no necesitan de importantes desplazamientos.
La primera autoridad comunal, tomando el ideal planteado por el urbanista colombiano Carlos Moreno, esbozó el desafío de tener una “Ciudad a 15 minutos”, donde la proximidad y la sostenibilidad, son parte de las necesidades urgentes para la ciudad.
En este contexto, el arquitecto y urbanista Luis Eduardo Bresciani, bajo la supervisión del equipo profesional del Área de Desarrollo Urbano de la Secretaría Comunal de Planificación del Municipio de Talca, desarrolló en primera instancia, el Plan Maestro de Regeneración del Casco Histórico de Talca el año 2010.
Allí se contaba el desafío de realizar un Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS), llevado a cabo posteriormente el año 2023, aprobado y presentado a la comunidad en 2024. En este último, se propone un cambio de enfoque en la forma de desplazarse por la ciudad, priorizando modos de transporte sustentables.
Uno de los ejes centrales del PMUS fue la participación ciudadana, a través de talleres en diversos puntos de la ciudad, donde la comunidad pudo identificar las principales falencias del sistema de transporte y proponer alternativas para mejorar los desplazamientos de manera más eficiente, rápida y sostenible. Como resultado de este proceso, se definió una cartera de medidas y proyectos a desarrollar progresivamente.
En ese contexto, la alcaldesa(s) de Talca, Mariana Fuentes destaca: “En el proceso de desarrollo del Plan de Movilidad, cuando visitábamos los barrios, la primera brecha referente al transporte, era la falta de microbuses, su frecuencia y por sobretodo, la extensión en el horario de funcionamiento. Muchos vecinos previo a la pandemia del COVID- 19, se trasladaban en microbús o en colectivo, pero lamentablemente, una vez ocurrida la pandemia la frecuencia de estos servicios descendió y muchos vecinos, producto de los retiros previsionales y bonos, adquirieron un vehículo puesto que ya no tenían otra forma de llegar a sus trabajos”.
“Asimismo, en reuniones en la Seremi de Transporte y Telecomunicaciones post pandemia junto a los empresarios microbuseros y el Municipio, se puso en la mesa la dificultad para encontrar choferes de locomoción colectiva, ya que un importante número de ellos se reconvirtieron laboralmente, luego de largos periodos de confinamiento donde escaseaban también los pasajeros. Ello, debilitó aún más la locomoción mayor en la ciudad, y si bien apoyamos en la búsqueda de nuevos choferes, igualmente fue insuficiente y muchos no tuvieron otra opción que recurrir el automóvil para trasladarse a diario”, agregó.
El informe del PMUS señala que, en la última década, el uso de modos sostenibles para la ciudad disminuyó de manera alarmante sólo entre los años 2010 y 2023, mientras el uso del automóvil particular se ha duplicado, aumentando de 25% a 50% de los viajes diarios.
Asimismo, la falta de un perímetro de exclusión que regule el transporte público en Talca, favorece los problemas del sistema y desincentiva su uso, así como la baja frecuencia de recorridos, los limitados horarios de operación y la falta de cobertura en barrios periféricos.
Adicionalmente, la gran cantidad de automóviles en la ciudad, provocó efectos en el medioambiente alcanzando récord de emisiones en la última década, y si bien Talca lidera el ranking nacional de ciclovías disponibles- con un aumento de más de un 700% en menos de una década pasando de 10,7 kilómetros en 2016 a 83,7 kilómetros al 2025-, el estándar irregular de ellas, su falta de conexión y la ocupación ilegal de las mismas, han disminuido su uso.
De esta manera, el PMUS fijó 6 ejes de relevancia: transporte público, conectividad vial, caminabilidad, ciclomovilidad, estacionamiento regulado y convivencia de modos. Estos, a su vez, se consolidaron posteriormente en el Plan de Inversiones en Infraestructura de Movilidad y Espacio Público, aprobado en 2025- instrumento que se suma al Plan de Desarrollo Comunal (Pladeco) y al Plan Regulador Comunal (PRC) actualmente en proceso de actualización- y que contempla proyectos destinados a mejorar la conectividad, la movilidad urbana, la calidad de los espacios públicos y la sustentabilidad de la ciudad.
Entre las medidas priorizadas, destaca el fortalecimiento del transporte público, una de las principales demandas levantadas por la ciudadanía. En esta línea, durante febrero de este año, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones dio inicio al denominado Perímetro de Exclusión, estableciendo una amplia zona de la ciudad donde se fijan exigencias y estándares obligatorios para el funcionamiento del transporte público, lo que permitirá mejorar la calidad y regularidad del servicio.
De forma complementaria, en noviembre de 2025 se firmó un convenio entre la Subsecretaría de Transporte y la Municipalidad de Talca para ejecutar el proyecto “Conservación de Infraestructura Menor para el Transporte Público, Región del Maule”.
Esto contempla la habilitación de pistas exclusivas para buses en importantes ejes viales de la ciudad, como Avenida Salvador Allende (ex 11 Oriente), Monseñor Manuel Larraín (ex 2 Sur), Avenida Carlos Schorr e Ignacio Carrera Pinto. Esta iniciativa busca mejorar los tiempos de viaje y confiabilidad del transporte público, incentivando su uso y contribuyendo a la disminución de la congestión vehicular.
En términos sencillos, las dos pistas existentes actualmente para automóviles, disminuirá a una, lo cual, permitirá que el segundo carril sólo sea usado por la locomoción colectiva. Ello, sumando al aumento de microbuses, frecuencia y horarios, tendrá como resultado que más personas puedan optar por la locomoción colectiva para transportarse diariamente.
La alcaldesa subrogante de Talca detalla: “A la iniciativa de pista exclusiva se suma un proyecto ejecutado durante 2025 que consideró la instalación de siete Paneles de Información Variable (PIV) en paraderos estratégicos en conjunto con el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, permitiendo a los usuarios conocer en tiempo real el paso de los recorridos, mediante un sistema de GPS y monitoreo del transporte público”.
“Así, los talquinos pueden mirar en una APP o en el paradero a cuantos minutos está el microbús, permitiendo programar de mejor manera su viaje. Adicionalmente, el Municipio con recursos del Gobierno Regional, avanza en la reposición de 216 paraderos de locomoción colectiva, principalmente en el casco histórico de la ciudad, los que contarán con iluminación solar y puertos de carga USB”, añadió Mariana Fuentes.
En materia de movilidad activa, se está trabajando en el mejoramiento de la ciclovía de la Alameda Bernardo O’Higgins que se extenderá del Balneario Río Claro hasta la Avenida Las Rastras a través de un proyecto cuyo diseño está llevando adelante SECTRA, así como la reorganización de la ciclovía de calle 6 Oriente reemplazando la ciclovía bidireccional existente, por un par de ciclovías unidireccionales por las calles 5 y 6 Oriente.
La alcaldesa(s) recalca: “Si bien estas medidas pueden generar molestias temporales, desde el Municipio existe la convicción que fortalecer el transporte público y promover medios de transporte sustentables permitirá reducir el uso del automóvil particular y descongestionar las calles, tal como ha ocurrido en diversas ciudades del mundo. Todas estas acciones reflejan el compromiso permanente de la Municipalidad de Talca y su alcalde, Juan Carlos Díaz Avendaño, por avanzar hacia una ciudad más conectada, inclusiva y sustentable, mejorando la movilidad urbana y la calidad de vida de toda la comunidad”.
